孝感市直城镇居民医保
已进入入户调查、信息录入阶段

第3期

9月29日全市城镇居民基本医疗保险试点工作动员会后，孝感市直按照会议部署，制定工作计划，排定工作日程安排，积极开展宣传培训，落实参保缴费平台和人员编制，切实做好启动实施的各项基础性工作。目前，整个工作已进入进校、入户调查和参保申报登记阶段。据入户调查统计，孝感市直负责运作范围内的城区各类学校、开发区、双峰山应参加城镇居民基本医保的人员共计11.13万人。其中，城区49所学校学生56000余人，开发区9个社区、6个村48782人，双峰山6529人。
为搞好这次进校、入户调查，市试点领导小组从劳动保障、财政、民政、卫生、教育、地税等部门各抽调人员，在领导小组办公室下设了综合、政策指导、宣传协调、扩面工作、信息开发等5个小组，实行集中办公。并在此基础上，结合实际，确定了先易后难、分步实施、整体推进的工作思路。具体来讲，就是按照社区地理位置分布及人群类别情况，扩面工作专班实行专人定点扩面。一是按人群分类。将城镇居民按人员类别情况，分为学生、低保人员、重残人员、社区普通居民等类别，确定工作任务，下达扩面指标；二是按社区分类。根据社区不同的地理方位、居民人数等情况对社区进行分块，确定工作任务，下达扩面指标。同时按人员类别采取先纳入学生、后纳入非从业人员；先纳入低保人员和重残人员，再社区普通居民的办法，确定扩面工作重点，分类实施，逐步到位。目前，已有15000余学生，近20000名居民，上报参保信息，其他人员信息正在登记之中。（左良斌）

启动城镇居民医保 做到实施工作“三个到位”
9月29日全市城镇居民基本医疗保险试点工作动员会后，孝感各县（市）区认真贯彻落实会议精神，按照会议部署，积极行动，围绕《孝感市城镇居民基本医疗保险试行办法》的落实，切实做到实施工作“三个到位”。
一是贯彻会议精神，做到工作汇报和领导机制到位。全市会议后，为落实试点启动工作，各地围绕启动实施中的相关问题，汉川、应城、安陆、孝南、孝昌、云梦等地多次向当地政府主要领导和常委会汇报工作，积极争取领导支持和部门配合。并在此基础上，按照市政府试点领导小组模式，相应地成立了试点领导小组，制定工作规则。目前，汉川、云梦、安陆、大悟、孝昌等县市领导小组办公室地点已经落实，专班人员已经到位，各项准备工作正在紧锣密鼓地进行。
二是召开动员大会，做到政策落实和工作动员到位。为尽快启动实施城镇居民基本医疗保险试点工作，孝昌已于18日、汉川于19日、应城于23日召开了高规格地动员大会，印发了《城镇居民基本医疗保险试行办法》，正式启动城镇居民基本医疗保险工作。云梦、孝南、安陆、大悟准备在10月底前召开会议，以当地政府名义印发《城镇居民基本医疗保险试行办法》，正式实施城镇居民基本医疗保险试点工作，以保证市政府23号文件落实到位。
（三）加强部门协调，争取人员编制和启动经费到位。为解决人员编制，保证启动经费到位，各地积极开展部门协调，争取编制和经费的落实。汉川与财政协调，落实启动经费40万元，孝昌、孝南经领导同意财政落实20万元的启动经费。安陆、大悟、应城等地正在开展工作协商，争取人员编制和启动经费的落实。（左良斌）

应城市城中街道办事处从三个方面入手
全力推进城镇居民基本医疗保险试点工作

应城市城中办事处是应城市开展城镇居民基本医疗保险试点工作的大户。办事处所辖人员有近7万人是城镇居民基本医疗保险的参保对象，承担着应城市应参加城镇居民基本医疗保险人员的近一半任务，参保组织工作任务重、责任大。为完成好城镇居民参保工作任务，该办事处注重加强领导，强化措施，结合实际，从三个方面入手，全力推进城镇居民参保工作。
一、从开展宣传发动入手，提高干部群众的参与意识。为形成干部群众人人知晓政策、人人参与城镇居民医保的氛围，该办事处采取了四条宣传措施。一是开展会议宣传。在全办事处召开三级医保工作动员会议，即党政联席会议、全处医保工作动员会议、社区居民代表会议，提高认识，统一思想；二是开展户外宣传。办事处组织所辖10个社区在城区主要街道悬挂20条宣传医保的条幅，在繁华地段发放宣传资料5000份，让群众初步了解医保试点工作；三是开展入户宣传。该办事处组织办事处、社区干部进选区入上门发放宣传资料，讲解医保试点的意义和作用，与参保对象进行面对面的宣传，让群众深入了解医保试点工作；四是开展滚动宣传。办事处配备一台医保宣传车，全天走街串巷滚动宣传。通过宣传，赢得了干部群众的理解、支持与参与。
二、从建立工作机制入手，大力推动居民参保工作。为进一步强化工作责任，加快工作进度，该办事处按照“不疏漏一个家庭，不遗漏一个人”的要求，建立了四项工作机制。一是建立领导责任制。成立以街道党工委主要领导为组长的医保工作领导小组，各社区也相应成立以主要负责人为组长的工作专班，层层签订责任书，并把完成医保工作情况作为各单位主要负责人评先晋级的一项重要指标；二是建立工作网络机制。按照“一蹬全包”的责任制要求，该办事处采取“党政领导包社区、国家干部包选区、社区干部包家庭”的办法，形成三级联动的工作网络机制；三是建立日报制度。该办事处医保工作办公室，向各社区印发医保工作日报表，要求各社区每天上报进展情况，并以通报形式下发各社区，督促各社区加快工作进度；四是建立奖惩机制。该办事处在财力吃紧的情况下，拿出一笔资金建立医保工作奖励基金，对超额提前完成医保任务的社区给予一定奖励，对未完成既定任务的社区给予一定惩罚。从而通过建立健全工作机制，有效推动了居民参保工作。