今天，市政府召开的全市城镇居民基本医疗保险试点工作动员大会，是贯彻落实国务院《关于开展城镇居民医疗保险试点指导意见》文件精神的一次重要会议，也是推进城乡居民基本医疗保障体系、构建和谐孝感的一次重要会议。根据会议安排，我就地税部门征收城镇居民医疗保险费，在这里发个言，表个态。
一、统一思想，充分认识做好城镇居民医疗保险费征收工作的重大意义
第一，开展城镇居民医疗保险试点，是贯彻落实科学发展观的具体体现。科学发展观的本质和核心是以人为本。坚持以人为本，首要的就是必须切实解决好广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。目前，全市已建立起城镇职工基本医疗保险制度，覆盖范围不断扩大，保障能力逐步提高，广大职工从中享受到了社会保险政策带来的实惠。但是，由于城镇职工医疗保险的保障对象在特定的范围内，还有90万城镇居民缺少基本医疗保障。市政府决定开展城镇居民医疗保险试点，将医疗保险覆盖面扩大到所有城镇居民，努力为广大人民群众提供基本公共服务，这是落实以人为本的科学发展观的具体体现，我们地税部门坚决拥护市政府的这一重大决策，以高度的政治责任感，统一思想，振奋精神，创造性地把征收工作做实、做好。
第二，开展城镇居民医疗保险试点，是构建社会主义和谐社会的重要内容。构建和谐社会，必须统筹兼顾、正确处理发展中的利益关系，更加注重让广大人民群众共享发展成果。开展城镇居民医疗保险试点，将城镇居民纳入医疗保障覆盖范围，实行家庭缴费为主、政府适当补助的政策，解决广大城镇居民的医疗保障需求，实现病有所养，这是一项惠及千千万万老百姓的民心工程，也是体现社会公平、实现发展成果共享、促进社会和谐稳定的重大举措。
第三，开展城镇居民医疗保险试点，是解决民生问题的实际行动。高度关注民生，积极解决民生问题，是当前工作的一个重要任务。随着全面建设小康社会进程的不断推进，人民生活水平的日益提高，医疗保障是目前人民群众较为关心的一个热点问题。开展城镇居民医疗保险试点，解决城镇居民的基本医疗保障问题、缓解群众看病难看病贵的矛盾，是解决民生问题的具体表现和实际行动。
二、加强协作，扎实做好城镇居民医疗保险费征收的各项准备工作
一是制定具体征收办法。制度是行为规范的准则。各级地税机关要加强与劳动、财政、国库等部门的协调配合，完善业务流程，形成工作制度，保证征收工作的顺利运转。根据参保人员数量大的情况，积极推行委托金融机构代收，利用金融机构营业网点分布广的优势，方便参保居民就近缴费。要加强征收票据的管理，按规定实行票据结报和销号制度，定期进行对帐，确保征收的医疗保险费及时、足额、安全入库。
二是积极推进信息化管理。信息化管理是提高社保费征管质量和效率的必由之路。各县市区地税机关要争取政府支持和部门配合，将税收征管系统与劳动、财政、金融机构的信息系统联网运行，实现登记、核定、缴费等信息共享，既方便参保居民缴费，提高工作效率，又保障资金安全。
三是加大宣传，营造氛围。由于城镇居民分布面广，情况复杂，做好宣传工作是顺利开展城镇居民住院医疗保险工作的关键环节。各级地税机关要与劳动部门配合，通过新闻媒体、内外网站、宣传栏、金融窗口，不仅要宣传城镇居民基本医疗保险的意义、作用及征缴程序，更要宣传政府的资助和鼓励连续参保的政策，调动城镇居民的参保积极性，不断扩大参保人群。
三、精心组织，确保城镇居民医疗保险费征收工作落到实处
第一，各级地税部门将一如既往地加强领导。各级地税机关要充分认识这项工作的重要意义，摆正工作位置，切实加强领导。各级一把手要亲自抓，关注收入进度和工作进展，把征收工作纳入年度考核内容，统一部署和规划，建立层层负责的领导机制。分管领导更要责无旁贷地具体组织和指导好征收工作。地税机关各部门要树立一盘棋思想，加强协作，搞好配合，保证征收工作的扎实推进、健康运行。
第二，各级地税部门将一如既往地抓好培训。各级地税机关要组织对税收管理员、金融机构营业人员和学校管理人员的政策业务培训，使他们及时掌握居民医疗保险相关知识，明确征缴工作流程和票款管理要求。
第三，各级地税部门将一如既往地严格管理。城镇居民基本医疗保险费是居民自愿缴纳和政府资助的公益性社会保障基金，不仅要收好更要管好。各级地税机关要从建章立制入手，健全城镇居民基本医疗保险费征收的各项规章制度，做到征收无减免、解缴不得提退、不准有帐外帐。要开展经常性的监督检查，对发现问题，要及时整改，涉及征收纪律问题，要严格按规定处理，不得姑息迁就。
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